Дайджест новостей регулирования КУ за 1 квартал 2026 г.
Коллеги, предлагаем вашему вниманию дайджест основных новостей регулирования КУ за 1 квартал 2026 года.
Новости законодательства
С 1 января 2026 г. налоговая инспекция вместо свидетельств и уведомлений о постановке/снятии с налогового учета будет направлять выписки из ЕГРЮЛ.
С 2 января 2026 года акционерные общества (АО) обязаны применять обновленные процедуры взаимодействия с акционерами при предоставлении им документов о деятельности общества. Изменения утверждены Указанием Банка России от 02.10.2025 № 7199-У и касаются сроков, форм и способов передачи информации. Несоблюдение новых требований создает риски оспаривания решений органов управления и претензий со стороны акционеров.
С 1 марта 2026 г. вступил в силу Федеральный закон от 20.02.2026 № 25-ФЗ, который позволяет промежуточным организациям внутри корпоративных групп не составлять консолидированную финансовую отчетность (КФО). Главное условие — если головная организация группы уже составляет и публикует такую отчетность.
8 марта 2026 г. подписан Федеральный закон № 51-ФЗ, которым внесены изменения в ФЗ № 57 от 29.04.2008 «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» и другие законодательные акты.
Документ ужесточает контроль за иностранными инвестициями в России, существенно расширяя перечень видов стратегической деятельности (от недропользования до рыбной отрасли), требования к раскрытию информации и вводит переходные периоды с санкциями за их нарушение. Закон ввел «документарный» критерий, включил некоммерческие организации (НКО) в контур регулирования, а также обязал инвесторов уведомлять государство о владении долями более 5%.
Законодательные инициативы
Банк России подготовил проект нового положения, которое заменит Положение Банка России от 27.03.2020 № 714-П.
Планируется повысить информированность инвесторов о прогнозах деятельности эмитента, о соглашении об ограничении продажи (обременении) акций (lock-up) и о применяемом механизме стабилизации акций. Будет определен объем информации, включаемой в годовой отчет АО. Планируется дифференцировать требования к отчету эмитента и внедрению в его состав раздела с показателями нефинансовой отчетности (отчетности об устойчивом развитии). Будет адаптировано содержание проспекта ценных бумаг для розничного инвестора. Планируется актуализировать требования к раскрытию информации, в том числе сократить случаи ее дублирования.
Принятие Проекта предполагается во втором квартале 2026 года. Планируется, что Проект вступит в силу 1 апреля 2027 года.
Предложения и замечания по Проекту принимаются с 23 апреля 2026 до 15 мая 2026 года.
В Госдуму внесен законопроект, совершенствующий механизм выплаты дивидендов в акционерных обществах.
Законопроект разработан во исполнение постановления Конституционного Суда РФ от 25 сентября 2025 года N 31-П.
Статью 43 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» предлагается дополнить пунктом 6, в соответствии с которым при принятии обществом решения о выплате (объявлении) дивидендов с нарушением требований пунктов 2 и 3 вышеназванной статьи акционеры – владельцы привилегированных акций, права которых нарушены таким решением, вправе в течение трех месяцев со дня, когда они узнали или должны были узнать о принятом решении, потребовать от общества выплаты дивидендов в размере, в котором они причитались бы им в случае принятия обществом решения с соблюдением требований указанных пунктов.
Проект закона № 1081963-8 меняет правила работы с ЕГРЮЛ: сведения о юрлицах будут открываться автоматически. Теперь регистрирующий орган получит право самостоятельно снимать ограничения на доступ к информации в ЕГРЮЛ. Доступ к ограниченным сведениям также будут вправе получить представители на основании нотариальной доверенности, в которой прямо прописаны полномочия на право получения таких сведений.
Новости Банка России
Банк России выпустил информационное письмо о требованиях к раскрытию и представлению отчетности и информации в 2026 году (Информационное письмо Банка России от 26.01.2026 № ИН-03-23/1).
Информационное письмо об Указании Банка России № 7183-У разъясняет новые правила для бирж. Согласно документу, организаторы торгов обязаны раскрывать на своих сайтах информацию о тех ценных бумагах, чьи эмитенты скрывают или ограничивают данные о своей деятельности.
Требования начали действовать с 10 февраля 2026 года, внеся изменения в старое Положение Банка России № 534-П.
27 февраля 2026 года Банк России дополнил режим специального рублевого счета типа «О», разрешив списывать с него средства в целях исполнения требований о взыскании денежных средств по исполнительным документам, а также для взыскания обязательных платежей.
Полный текст документа доступен на официальном сайте регулятора в Решении Совета директоров Банка России.
20 марта 2026 года Банк России утвердил изменения, установив специальный режим для счета неустановленных лиц типа «С», который не предназначен для учета прав на ценные бумаги. Регулятор детально прописал правила зачисления и списания российских облигаций со счета неустановленных лиц, а также случаи, при которых возможны такие операции.
Frank Media: ЦБ не поддержал расширенный стандарт публичности для крупнейших банков. Регулятор заявил, что к вопросу об изменении подхода раскрытия можно будет вернуться после снятия санкций.
Новости рынка ценных бумаг
Уточнение требований к проспекту и отчету эмитента: Проект нового положения предполагает адаптацию содержания проспекта ценных бумаг для розничного инвестора, а также сокращение дублирования раскрываемой информации.
Раскрытие информации
Проект нового положения устанавливает, что отчет эмитента раскрывается не позднее одного рабочего дня после публикации финансовой отчетности, а предельный срок для годового отчета составляет 120 дней после окончания года, для полугодового — 60 дней после окончания периода.
Правоприменительная практика
Непредставление кредитором после опубликования решения о предстоящем исключении должника из ЕГРЮЛ возражений относительно такого исключения не препятствует впоследствии предъявлению им требования о привлечении контролирующих лиц к субсидиарной ответственности. Верховный Суд не только скорректировал выводы нижестоящих инстанций, но и фактически закрепил алгоритм распределения бремени доказывания, имеющий системное значение для всей категории подобных споров.
Ознакомиться с Определением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2026 г. № 305-ЭС25-10940 по делу № А40105555/2024 можно по ссылке.
Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 24 марта 2026 г. № 17-П ограничил безусловное право кредиторов требовать досрочного погашения облигаций при реорганизации компании. Теперь суды обязаны оценивать финансовое состояние должника и доказывать, что реорганизация действительно нарушает интересы инвесторов.
Исследования
Предлагаем вашему вниманию результаты совместного исследования Ассоциации НОКС и Московской биржи «Обзор практик корпоративного управления. Портрет совета директоров Аналитическое исследование за 2025 год».
Больше дайджестов новостей в сфере регулирования КУ и иные публикации по теме — в Телеграм-канале Ассоциации НОКС.
