Национальное
объединение
корпоративных
секретарей
Национальное объединение
корпоративных секретарей
logo
31.10.2026

Дайджест новостей регулирования КУ за октябрь 2026 г.

Дайджест новостей по корпоративному управлению

Период: октябрь 2026 года (1–31 октября 2026). Дата формирования: 31 октября 2026 года.

  1. НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

■ Электронная подача ходатайств по санкционному перечню Минфина

09.10.2026 · Источник: КонсультантПлюс — постановление № 1324, pravo.gov.ru

Постановление Правительства РФ от 09.10.2026 № 1324 скорректировало правила формирования перечня лиц, к которым применяются или могут быть применены ограничительные меры иностранных государств (перечень ведёт Минфин). Подача ходатайств о включении в перечень, а также заявлений об исключении и о сохранении записи теперь допускается в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Изменения затрагивают все хозяйственные общества, попадающие под санкционные перечни. Постановление вступило в силу со дня опубликования.

■ Временное управление расширено на активы Tarkett, «Каппа Рус», Menshen, Ontex и Sonoco

15.10.2026 · Источник: КонсультантПлюс — Указ № 738, pravo.gov.ru — официальный текст указа

Указом Президента РФ от 15.10.2026 № 738 перечень активов, введённых во временное управление по модели Указа № 302, дополнен девятью пунктами: 12 565 акциями АО «Каппа Рус» (владелец — Sverige International Holdings AB, Швеция), по 187 500 обыкновенных и 500 тыс. привилегированных акций АО «ТАРКЕТТ» (принадлежали сербской структуре группы Tarkett и компании TARKETT), 100 акциями АО «ТАРКЕТТ РУС» и долями в ООО «ТАРКЕТТ СОММЕР» (указанные активы принадлежали российскому АО «ТАРКЕТТ»), а также 100% долей в ООО «Онтэкс РУ» (ONTEX) и «Эвиосис Пэкэджинг Кубань» (Sonoco Metal Packaging Netherlands Investments B.V., Нидерланды) и 100% долей в ООО «Менсен Пакаджинг СНГ» (Menshen Beteiligungs-GmbH и Georg Menshen GmbH & Co. KG, Германия). Временным управляющим по всем активам назначена ООО УК «Центр Капитал». Указ действует со дня опубликования и продолжает практику замещения корпоративного контроля над активами недружественных владельцев временным управлением.

Федеральных законов, вносящих изменения в закон об АО (208-ФЗ), закон об ООО (14-ФЗ) или ГК РФ и опубликованных в октябре 2026 года, в отчётном периоде не зафиксировано (последние изменения — № 237-ФЗ от 04.07.2026 и № 278-ФЗ, № 319-ФЗ от 04.08.2026).

  1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ

■ Минфин предложил разрешить ООО направлять юридически значимые сообщения через почту на Госуслугах

08.10.2026 · Источник: КонсультантПлюс, regulation.gov.ru

Минфин разместил на regulation.gov.ru два законопроекта: поправки в часть первую ГК РФ (новая ст. 54.1) и изменения в закон о госрегистрации юрлиц. Отдельные ООО (субъекты предпринимательства МСП, нелицензируемая деятельность, не НФО и не профучастники финансового рынка) смогут использовать электронную почту на портале Госуслуг для юридически значимых сообщений; сообщения считаются полученными, даже если адрес фактически не используется. Изменена и ст. 54 ГК: адресом юрлица в ЕГРЮЛ станет место жительства руководителя. Планируемое вступление в силу — с 1 января 2028 года; параллельно обсуждается проект постановления об электронной почтовой системе для реализации закона № 271-ФЗ.

■ Госдума одобрила законопроект о постоянном перечне офшорных зон для финансовых организаций

20.10.2026 · Источник: Интерфакс, Парламентская газета

Законопроект № 1208198-8 принят в первом чтении: он закрепляет за Банком России постоянное право утверждать перечень офшорных зон для целей финансового регулирования (временные полномочия ЦБ, установленные законом № 46-ФЗ, истекают в конце 2026 года). Юрлица из «недружественных» юрисдикций не смогут владеть более 10% акций страховых организаций, форекс-дилеров, управляющих компаний, спецдепозитариев и операторов инвестиционных платформ. Норма касается структуры владения и состава акционеров финансовых компаний.

■ Сформирована повестка рабочей группы по защите прав миноритарных акционеров

21.10.2026 · Источник: Интерфакс

Минфин, Банк России и Генпрокуратура составили перечень вопросов для рабочей группы по защите прав миноритариев, создаваемой по поручению президента; о статусе сообщил представитель Минфина на форуме «Будущее облигационного рынка». Формат работы ещё согласовывается, встречи не проводились; к участию могут присоединиться представители рынка и ассоциаций инвесторов. Рабочая группа готовит институциональную основу для последующих поправок о защите миноритариев, в связке с законопроектом № 519694-8 об обязательных предложениях.

■ Комитет Госдумы поддержал законопроект о консолидации контроля над ПАО, но указал на пробелы

23.10.2026 · Источник: Финмаркет, Журнал АО

Комитет Госдумы по финансовому рынку опубликовал заключение на правительственный законопроект № 519694-8: концептуальных возражений нет, документ нуждается в доработке. Законопроект заменяет «аффилированных лиц» на «связанных лиц» при порогах владения 30/50/75%, после которых мажоритарий обязан направить миноритариям оферту, вводит принудительный выкуп при консолидации 95% и расширяет перечень бумаг, по которым предлагаются оферты (неголосующие привилегированные акции, конвертируемые бумаги). Комитет отметил неурегулированность соглашений об отказе от оферты при солидарной обязанности связанных лиц и риски для регистраторов из запрета размещать средства на номинальных счетах. В первом чтении законопроект пока не рассматривался.

■ ЦБ предложил допустить залог денежных средств как обеспечение оферт на выкуп акций

27.10.2026 · Источник: Ведомости

На совещании в Совете Федерации директор департамента корпоративных отношений ЦБ Екатерина Абашеева предложила дополнить способы обеспечения обязательств по оплате акций, выкупаемых по обязательным предложениям миноритариям. Сейчас допускается только банковская гарантия; ЦБ предлагает добавить залог денежных средств на банковском счёте. Инициатива относится к пакету поправок к законопроекту № 519694-8 и призвана упростить для мажоритариев исполнение оферт при сохранении защиты миноритариев.

■ Госдума приняла в первом чтении налоговый пакет, затрагивающий дивиденды и КИК

29.10.2026 · Источник: Финмаркет

Законопроект № 617-9 принят в первом чтении. Для акционеров существенны: включение дивидендов в единую совокупную базу НДФЛ с прогрессией 13–22%, ставка 30% по дивидендам для нерезидентов, ставка 35% по дивидендам на счета типа «С», а также изменение порога контроля по КИК с 25% до 50% с отменой необлагаемого порога в 10 млн рублей. Поправки ко второму чтению принимаются до 12 ноября, второе чтение запланировано на 19 ноября 2026 года. Положения потребуют перестройки корпоративных решений о выплатах и структурах владения через иностранные компании.

  1. НОВОСТИ БАНКА РОССИИ

■ ЦБ призвал компании объяснять инвесторам отступления от дивидендной политики

01.10.2026 · Источник: Ведомости

Первый зампред ЦБ Владимир Чистюхин на конференции «Рынок капитала» призвал публичные компании открыто раскрывать причины отказа от выплат в соответствии с собственной дивидендной политикой — по принципу «честной игры». По его словам, для инвесторов значим и стабильный дивидендный поток, а не только рост бизнеса. Контекст: совокупные дивидендные выплаты за 2026 год ожидаются в объёме около 3,2–3,3 трлн рублей против 3,6 трлн в 2025-м, коэффициент выплат снизился с 62% до 54%.

■ ЦБ разъяснил требования к условиям выплат по структурным облигациям

09.10.2026 · Источник: КонсультантПлюс — письмо № ИН-02-28/33, Гарант

Информационным письмом от 09.10.2026 № ИН-02-28/33 ЦБ установил требования к решению о выпуске структурных облигаций: в нём должны быть установлены конкретные обстоятельства выплаты с числовыми параметрами или порядком их определения, а перечень обстоятельств закрыт (выплата не может зависеть, например, от невозможности хеджирования). В уведомлении в ЦБ указываются лишь числовые параметры уже установленного обстоятельства; у эмитента не может быть права досрочного погашения по собственному усмотрению. Норма затрагивает эмитентов-АО, выпускающих структурные бумаги.

■ ЦБ потребовал должной осмотрительности при проверке цепочек владения ценными бумагами

13.10.2026 · Источник: НАУФОР — текст письма, текст письма (PDF)

Письмом от 13.10.2026 № 34-3-1-1/6157 ЦБ предупредил о предоставлении депозитариям и регистраторам недостоверных документов от иностранных организаций о цепочках владения ценными бумагами (по требованиям Указа № 138). Профучастникам предписана должная осмотрительность, внутренние контрольные процедуры и прямые запросы иностранным депозитариям; в качестве альтернативных доказательств допускаются нотариально заверенные данные из открытых источников, банковские документы и SWIFT-сообщения. Практически значимо для АО с иностранными мажоритарными акционерами.

■ ЦБ признал несоответствующими закону пять обязательных и добровольных предложений о выкупе акций миноритариев

05–19.10.2026 · Источник: Банк России — сообщения по главе XI.1 закона об АО

Центральный аппарат ЦБ в октябре направил пять предписаний по главе XI.1 закона об АО (глава о миноритарных акционерах), признав несоответствующими законодательству предложения о выкупе акций: по бумагам ПАО СК «Волжское пароходство» (19.10), банка «Пермь» (16.10), АО «ПО СБО населения» (16.10), АО «Завод «Кризо» (15.10) и АО «Весьегонский винзавод» (05.10). Предписания касаются надлежащего содержания и порядка направления оферт мажоритариями по требованиям главы XI.1. Для эмитентов и приобретателей акций это сигнал о продолжении надзорного контроля за выкупными процедурами.

■ ЦБ предложил обсудить фидуциарную ответственность директоров публичных АО

29.10.2026 · Источник: Интерфакс

Первый зампред ЦБ Владимир Чистюхин на форуме Московской биржи по корпоративному управлению предложил обсудить введение для директоров и менеджмента публичных АО фидуциарной ответственности за неправомерные действия, ведущие к потере средств инвесторов, — по аналогии с требованиями к менеджменту финансовых организаций. Подчёркнуто, что речь только о неправомерных действиях, а не о рыночных рисках инвестирования. Это инициатива для обсуждения, а не готовый законопроект, но она обозначает перспективную веху ответственности советов директоров.

■ ЦБ публично раскритиковал позицию Мосбиржи в спорах с эмитентами

29.10.2026 · Источник: Ведомости

На том же форуме Чистюхин заявил, что ЦБ разочарован позицией Мосбиржи, «склоняющейся к стороне эмитентов» в спорах об инициативах регулятора — изменении правил листинга, раскрытии информации и порядке собраний акционеров. Глава наблюдательного совета биржи Сергей Швецов ответил, что биржа должна быть самостоятельным участником рынка, а не инструментом регулятора. Публичный конфликт обнажил трения вокруг проекта новых правил листинга, значимых для котировальных списков и защиты миноритариев.

  1. НОВОСТИ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ

■ К рынку допущены первые цифровые депозитарии и криптообменники

06.10.2026 · Источник: Банк России — пресс-релиз

Банк России внёс в реестр цифровых депозитариев первые пять организаций и в реестр криптообменников — четыре. Допуск осуществлён по переходным положениям закона «О цифровых валютах и цифровых правах», действующего с 1 сентября 2026 года; до 1 сентября 2027 года участники обязаны привести деятельность в соответствие с его требованиями. ЦБ позиционирует это как шаг к формированию регулируемой инфраструктуры рынка цифровых активов.

■ ЦБ установил манипулирование рынком при торговле облигациями «Сибур Холдинг» и «Ростелеком»

08.10.2026 · Источник: Банк России — пресс-релиз

Банк России выявил манипулирование на торгах Мосбиржи группой аффилированных лиц (ООО Завод «СИЛАЧ», ООО «ОКТАД», ООО «СИТЕРРА» и их владельцы), совершавших в 2025 году сделки по предварительному соглашению с облигациями «Сибур Холдинг» и «Ростелеком», искажавшие цену и объёмы торгов. Все пять лиц привлечены к административной ответственности по закону № 224-ФЗ о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации. Организаторам торгов и профессиональным участникам предписано приостановить операции по счетам нарушителей.

■ Биржевые облигации «Самолёта» переведены на третий уровень листинга

09.10.2026 · Источник: Московская биржа

С торгового дня 13 октября биржевые облигации ПАО «ГК «Самолет» пятнадцати серий переведены из первого и второго уровней листинга в третий — из-за несоблюдения требования о наличии кредитных рейтингов не менее чем от двух рейтинговых агентств. Понижение уровня листинга сужает круг потенциальных покупателей бумаг. Решение показывает усиление контроля за листинговыми обязательствами эмитентов.

■ Акционеры ПИК одобрили делистинг; Мосбиржа прекратила торги акциями

14.10.2026 · Источник: Ведомости

На внеочередном собрании 13 октября акционеры ПАО «ПИК — специализированный застройщик» одобрили делистинг всех акций и конвертируемых бумаг; эмитент обратился в Мосбиржу и СПБ биржу. С 20 октября Мосбиржа полностью прекратила торги акциями. Мажоритарный акционер (АО «Недвижимые активы», свыше 98% акций) проводит выкуп по цене 551,4 рубля за акцию; одновременно утверждена новая редакция устава.

■ ЦБ выявил неправомерное использование инсайдерской информации трейдером «ВЕЛЕС Капитал»

21.10.2026 · Источник: Банк России — пресс-релиз

Старший трейдер ООО «ИК ВЕЛЕС Капитал» в период с января 2023 по март 2024 года совершал сделки с акциями на собственном брокерском счёте на Московской бирже, опираясь на доступ к клиентским поручениям центрального контрагента. Нарушение квалифицировано по закону № 224-ФЗ (запрет использования инсайдерской информации); нарушителю направлены предписания. Кейс подчёркивает требования к комплаенс-контролю в профессиональных участниках.

  1. РАСКРЫТИЕ ИНФОРМАЦИИ

■ Расширились требования к раскрытию информации при выпуске ЦФА

01.10.2026 · Источник: Finversia

С 1 октября эмитенты цифровых финансовых активов обязаны включать в решение о выпуске данные из бухгалтерской отчётности (или ссылку на её публикацию), а при наличии кредитного рейтинга — сайт рейтингового агентства. Для кредитных ЦФА требуется раскрывать сведения о кредитном договоре, заёмщиках, качественной оценке портфеля и доле просроченных платежей. Продукты ориентированы на квалифицированных инвесторов.

■ Уточнён порядок раскрытия информации организаторами торговли

01.10.2026 · Источник: РА-ИТ

С 1 октября 2026 года действует указание ЦБ от 24.09.2025 № 7183-У: утратило силу положение, по которому информация не раскрывалась в отношении акций российских хозяйственных обществ из «особого» перечня (обществ, вправе самостоятельно определять объём раскрываемой информации по Указу № 903). Раскрытие организаторами торговли приведено к единообразному порядку. Изменение затрагивает публичные общества с ограниченными обязанностями раскрытия.

■ ЦБ опубликовал проект ESG-таксономии; за нераскрытие нефинансовой информации возможен делистинг

14.10.2026 · Источник: БДМ.ру

Банк России опубликовал проект таксономии XBRL 7.5.1.0 с 33 обязательными нефинансовыми показателями: экология (выбросы Scope 1–3, энергопотребление, вода, отходы), социум (травматизм, персонал), управление (независимость совета директоров, антикоррупционные процедуры). Применение добровольно с отчётности за 2025 год и обязательно с отчётности за 2026 год (первая подача в 2027-м); с отчётности за 2026 год Мосбиржа вправе применять к эмитентам санкции вплоть до делистинга за систематическое неисполнение. Также перенесено вступление в силу нового положения о раскрытии информации — с 1 октября 2026 года на 1 апреля 2027 года.

■ ЦБ предложил публиковать обезличенные данные о сделках на рынке

29.10.2026 · Источник: Банк России — пресс-релиз

Банк России вынес на обсуждение концепцию публикации обезличенных рыночных данных из отчётности поднадзорных организаций для устранения информационной асимметрии: часть биржевых данных доступна платно или в агрегированном виде, а данные о внебиржевых сделках «непрозрачны и фрагментарны». Данные по рублёвым процентным свопам уже публикуются на сайте ЦБ, перечень может быть расширен. Замечания принимаются до 1 декабря 2026 года; для эмитентов и инвесторов расширение массива открытых данных облегчит анализ рынка.

  1. ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА (СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА)

■ СКЭС ВС проверит, можно ли взыскивать дивиденды, когда чистые активы общества ниже уставного капитала

02.10.2026 · Источник: Коммерсантъ

Определением от 02.10.2026 № 305-ЭС26-8406(1) по делу № А41-27237/2025 судья ВС РФ передал в СКЭС жалобу АО «41 Центральный завод железнодорожной техники»: мажоритарий (99,99% акций) требует 2,8 млн рублей дивидендов, завод отказался платить, так как чистые активы были ниже уставного капитала. Инстанции разошлись: первая и кассация взыскали дивиденды, апелляция отказала из-за пресекательного трёхлетнего срока. Ключевые вопросы — преодолим ли императивный запрет п. 3 ст. 102 ГК РФ добросовестностью и применим ли перерыв давности к пресекательному сроку.

■ ВС РФ ограничил субсидиарную ответственность руководителя «брошенного бизнеса»

04.10.2026 · Источник: Коммерсантъ

СКЭС ВС РФ отказала во взыскании более 1,6 млн рублей с директора ООО, исключённого из ЕГРЮЛ как недействующего. Компания досталась руководителю уже без активов, а долг возник до её вступления в управление: суд уточнил, что одного факта контроля недостаточно, если лицо не было причастно к возникновению долга. Позиция сужает объём субсидиарной ответственности за «наследуемые» долги корпоративных структур.

■ ВС РФ признал ничтожной новацию облигаций «Финанс-Авиа» и восстановил записи в депозитарии

08.10.2026 · Источник: ВС РФ — текст определения, Клерк — карточка определения

Резолютивная часть определений по делу № А40-124534/2020 объявлена 21.09.2026, полный текст изготовлен 08.10.2026. СКЭС ВС РФ признала ничтожными соглашения о новации облигаций «дочки» «ЮТэйр» (ООО «Финанс-Авиа»), предусматривавшие перенос исполнения на 35 лет и снижение платежей более чем на 80%, — как совершённые со злоупотреблением правом в ущерб миноритарным держателям (ст. 10, 168 ГК РФ). Облигации подлежат восстановлению на счетах всех держателей через исправление записей в депозитарии, полученное по ничтожным сделкам возвращается (1,4 млрд рублей). Значимая позиция о защите миноритарных кредиторов при корпоративном контроле над эмитентом.

■ Утверждён Обзор судебной практики ВС РФ № 3 (2026)

14.10.2026 · Источник: Адвокатская газета, Право.ру

Президиум ВС РФ утвердил квартальный обзор № 3 (2026) с десятью правовыми позициями СКЭС. Среди них: возмещение потерь по ст. 406.1 ГК РФ требует доказательств наступления обстоятельств и разумности расчёта; частичная реализация заложенного имущества допустима при достаточности для залогодержателя; устный картель квалифицируется как недействительная сделка по ст. 169 ГК РФ с взысканием дохода в бюджет. Профильно-корпоративных позиций немного, но обзор значим для экономических споров хозяйственных обществ в целом.

■ Кассация защитила директора банкрота от убытков, вызванных «внешними рисками»

19.10.2026 · Источник: PROбанкротство

Арбитражный суд Московского округа по делу № А40-248681/2022 отменил взыскание 11,1 млн рублей убытков с генерального директора банкротящегося ООО: аренда участка не была убыточной сделкой, банкротство вызвано внешними факторами (охранная зона газопровода, санитарно-защитная зона), а недобросовестность или неразумность действий директора не доказаны. Кассация подтвердила, что вина директора по ст. 15 ГК РФ не презюмируется. Позиция продолжает тренд защиты менеджмента от «формальной» ответственности.

■ ВС РФ передал в СКЭС спор «Роснано» о продаже «дочки» её топ-менеджеру

23.10.2026 · Источник: Коммерсантъ, Право.ру

Определением от 23.10.2026 № 307-ЭС26-10037 по делу № А56-112748/2024 судья ВС РФ передал кассационную жалобу «Роснано» на рассмотрение СКЭС (заседание назначено на 30 ноября). Три инстанции отказали в оспаривании продажи 100% акций фармпроизводителя председателю совета директоров дочернего общества, однако ВС признал заслуживающими внимания доводы о несоблюдении квалифицированного большинства при одобрении сделки с заинтересованностью и об истечении срока действия отчёта оценщика. Спор может стать ключевым прецедентом по сделкам с заинтересованностью.

  1. ИССЛЕДОВАНИЯ

■ ВШЭ: устойчивое управление повышает стоимость российских компаний

12.10.2026 · Источник: НИУ ВШЭ

Экономисты НИУ ВШЭ проанализировали 152 публичные российские компании за 2020–2023 годы по 26 показателям устойчивого управления (статья опубликована в журнале Business Strategy and the Environment). Рост индекса устойчивого управления на 10 баллов связан с ростом стоимости компании на 1,6%, но весь эффект даёт только интеграция устойчивого развития в корпоративную стратегию; вклад состава совета директоров и деловой этики статистически незначим. Средний индекс по выборке — 32,54 из 100, примерно вдвое ниже мировых лидеров.

■ НОКС представила исследование «Портрет корпоративного секретаря — 2026»

23.10.2026 · Источник: НОКС

Крупнейшее за историю замеров исследование роли корпоративного секретаря охватило 134 российские компании (78 публичных, в том числе 50 из котировальных списков Мосбиржи). Профессия «взрослеет»: доля специалистов со стажем более 10 лет выросла с 38% до 47%, а в компаниях с госучастием функциональная подчинённость секретаря совету директоров увеличилась с 22% до 58%. Главный тренд — переход исполнителя процедур к руководителю и координатору корпоративного управления; при этом ответственность растёт быстрее вознаграждения.

Больше дайджестов новостей в сфере регулирования КУ и иные публикации по теме — в Телеграм-канале Ассоциации НОКС.

Поделиться:
логотипы_Монтажная область 1 копия

АДРЕС И КОНТАКТЫ
123298, г. Москва,
ул.Народного ополчения, д. 38, корп. 3, оф. 322
+ 7 (926) 590-42-55
info@nokc.org.ru

АДРЕС ДЛЯ ПАРТНЕРОВ И КЛИЕНТОВ
Москва, Кузнецкий мост, 21/5, 1 подъезд, 2009/2

Исполнительный директор
Граница Анжелика Ярославовна
+7 (925) 082-65-57
a.granitsa@nokc.org.ru

Заместитель Исполнительного директора
Коваленко Алла Игоревна
+7 (926) 590-42-55
a.kovalenko@nokc.org.ru

Copyright 2008-2026 НОКС

Сайт создан Дизайн-студией «Фрешлаб»