Указания «О дополнительных требованиях к процедурам предоставления акционерными обществами документов или копий документов в соответствии со статьей 91 Федерального закона «Об акционерных обществах»
1. Банк России выпустил новую редакцию Указания «О дополнительных требованиях к процедурам предоставления акционерными обществами документов или копий документов в соответствии со статьей 91 Федерального закона «Об акционерных обществах» (от 28.06.2019 N 5182-У), что связано принятием в июле 2017 года новой редакции статьи 91 ФЗ «Об акционерных обществах».
Регулятор напоминает, что в соответствии с Законом акционер сам вправе выбрать форму предоставления ему доступа к документам общества: предоставление таких документов для ознакомления и/или предоставление копий документов, а доступ к запрошенным документам должен быть предоставлен в течение 7 рабочих дней со дня предъявления требования. При этом в Указании устанавливается, что должно содержать такое требование. В частности, помимо сведений, позволяющих идентифицировать акционера, связаться с ним, определить состав затребованных документов — в требовании указываются деловая цель, с которой запрашиваются документы, форма их предоставления, количество экземпляров и указание на необходимость заверения копий – если документы запрошены на бумажных носителях.
При запросе большого количества документов (более десяти документов и (или) более двухсот страниц) срок предоставления документов может быть продлен, но не более чем на 20 дней. При этом копии документов должны предоставляться акционеру по мере их изготовления.
Представитель, действующий по поручению акционера, должен подтвердить свои полномочия, приложив к требованию доверенность, а в установленных случаях – ее перевод и апостиль. Если требование подается через номинального держателя, к нему должна прилагаться выписка со счета депо «свежестью» не более 7 дней. Если же запрашиваются документы, не относящиеся к текущему периоду деятельности общества, к требованию прилагается справка по лицевому счету или счету Депо акционера, подтверждающая, что акционер в соответствующий период владел необходимым количеством акций. Такая же справка должна прилагаться в ситуации, когда лицо, запрашивающее документы, перестало являться акционером в связи с выкупом у него акций в соответствии с порядком, установленном в статье 84.8 Закона.
Если требование не соответствует изложенному выше или к нему не приложены все необходимые документы, в течение семи рабочих дней акционеру или его представителю направляется письмо с указанием недостающей информации и (или) документов. Требование может вовсе не рассматриваться, если в нем отсутствует указание на способ связи с обратившимся лицом. Также в 7-дневный срок общество должно направить письмо об отказе в предоставлении документов в случае, если имеют место основания для такого отказа. Напомним основания для отказа, предусмотренные в Законе:
- копия документа размещена на сайте общества;
- документ запрашивается повторно в течение трех лет при условии, что первое требование о его предоставлении было надлежащим образом исполнено;
- документ относится к прошлым периодам деятельности общества (более трех лет до момента обращения с требованием), за исключением информации о сделках, исполнение по которым осуществляется на момент обращения;
- в требовании не указана деловая цель, с которой запрашивается документ, если указание такой цели требуется в соответствии с законом, либо указанная цель не является разумной, либо состав и содержание запрошенных документов явно не соответствуют указанной в запросе цели;
- лицо, обратившееся с требованием о предоставлении доступа к документам, не обладает правом доступа к соответствующей категории документов;
- документ относится к периодам, не относящимся к периоду владения акционером акциями общества.
Если требование о предоставлении документов предъявляется несколькими акционерами, либо все они должны такое требование подписать, либо в требовании каждого из них должна содержаться информация о лицах, с которыми они действуют совместно.
Указание определяет порядок установления моментов предъявления и получения требования для различных случаев.
Указание определяет, что в случае, если уставом общества либо внутренним документом общества установлена необходимость предварительной оплаты расходов на изготовление и (или) пересылку копий документов, срок предоставления таких копий исчисляется с момента полной оплаты расходов. Если же запрашиваемые документы содержат информацию, относящуюся к коммерческой тайне, срок предоставления документов исчисляется с момента оформления договора о нераспространении информации (соглашение о конфиденциальности). Однако Требование о предоставлении документов может содержать намерение лица подписать такой договор в день ознакомления с запрошенными документами, и тогда срок их предоставления не продлевается.
