Минэкономразвития РФ утвердило критерии для отбора кандидатов в советы директоров, правления, ревизионные комиссии, а также на должность единоличного исполнительного органа для АО с гос. участием
Минэкономразвития РФ своим Приказом от 7 сентября 2018 г. N 484 утвердило критерии для отбора кандидатов в советы директоров, правления, ревизионные комиссии, а также на должность единоличного исполнительного органа для акционерных обществ с государственным участием. Данные критерии могут быть полезны и советам директоров частных компаний при выдвижении (рассмотрении) соответствующих кандидатов.
Так, в соответствии с Приказом, в состав совета директоров можно выдвигать кандидатов, имеющих высшее экономическое, юридическое образование или высшее образование в сфере деятельности компании. Представляется, что столь жесткое ограничение по видам образования не является оправданным: реальные компетенции важнее, чем формальное образование.
Кандидат не должен иметь судимостей и подвергаться дисквалификации. Кандидат должен соответствовать критериям независимости (конечно, за исключением профессиональных поверенных и чиновников): для публичных компаний — изложенным в Положении Банка России от 24 февраля 2016 г. N 534-П «О допуске ценных бумаг к организованным торгам»; для прочих компаний – критериям, изложенным в п. 8(1) Положения об управлении находящихся в Федеральной собственности акциями …. Утвержденного Постановлением Правительства от 3 декабря 2004 г. N 738. (Не ясно, как в эти критерии вписывается руководитель акционерного общества).
Требования к опыту работы кандидата дифференцированы в зависимости от объема выручки компании, в состав совета директоров которой он выдвигается, и включают:
- не менее 1-5 лет работы на руководящей должности юридического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность;
- или не менее 1-3 лет работы в должности, относящейся к высшей и главной группам должностей категорий «руководители» или «помощники (советники)» реестра должностей федеральной государственной гражданской службы или государственной гражданской службы субъекта РФ. А для относительно небольших компаний – стаж работы руководителя или заместителя руководителя муниципального образования.
При условии соблюдения вышеприведенных требований преимущество при отборе кандидатов дают следующие характеристики: а) наличие опыта работы в сфере деятельности Общества, в том числе в совете директоров (наблюдательном совете) данного Общества; б) наличие дополнительного образования; в) наличие деловой и профессиональной репутации (правда, как ее измерять – в документе не сказано); г) наличие ученой степени; д) наличие образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве; е) наличие страхования профессиональной имущественной ответственности.
Все изложенные выше критерии должны быть документально подтверждены.
Аналогичным образом изложены критерии, используемые при отборе кандидатов на должность члена ревизионной комиссии, Правления, Единоличного исполнительного органа.
Комментарий НОКС. Пункт 7 статьи 53 ФЗ «Об АО» наделяет советы директоров новым правом: «… совет директоров (наблюдательный совет) общества вправе включать в повестку дня общего собрания акционеров вопросы и (или) кандидатов в список кандидатур для голосования по выборам в соответствующий орган общества по своему усмотрению». Законодатель предполагает, что предложенные таким образом кандидаты будут в большей степени соответствовать потребностям общества. Однако для достижения подобного эффекта компании должны разработать методические подходы к выдвижению таких кандидатов, основываясь на рекомендациях «лучшей практики», изучении опыта государства и коммерческих структур. Ведущая роль в инициации разработки такого документа должна принадлежать корпоративному секретарю.
