Коллеги, предлагаем вашему вниманию дайджест основных новостей регулирования КУ за 2 квартал 2026 года.
Новости законодательства
15 июля ступили в силу поправки о случаях прекращения полномочий членов совета директоров
Президент РФ подписал Указ № 389, расширяющий и уточняющий упрощённый порядок приватизации федерального имущества. Документ внёс изменения, упрощающие реализацию госактивов (акций АО, долей в ООО) для обеспечения обороноспособности и безопасности страны.
Указом предусмотрено, что при продаже акций АО и долей в ООО государство не направляет миноритариям обязательное предложение о выкупе ценных бумаг. Не применяют и правила о преимущественном праве приобретения акций и покупки доли. Продажу федерального имущества от имени РФ организуют Росимущество или «Банк ПСБ».
Указ вступил в законную силу.
10 июня 2026 года Президент России подписал Федеральный закон от 10.06.2026 № 167-ФЗ, распространяющий нормы ГК РФ о 10-летнем сроке исковой давности на истребование имущества, выбывшего из владения публичного субъекта в результате незаконной приватизационной сделки (ст. 217 ГК РФ).
С 21 июня личные и международные личные фонды освобождены от обязанности проводить аудит бухгалтерской отчётности.
Поправки к закону об аудиторской деятельности (Федеральный закон от 10.06.2026 № 176-ФЗ) сохраняют это требование преимущественно за общественно полезными фондами при условии поступления имущества на сумму свыше 3 миллионов рублей за предшествующий год.
Личные фонды, созданные до вступления изменений в силу, освобождаются от аудита начиная с отчётности за 2025 год.
Законодательные инициативы
Законопроект № 724347-8 Минэкономразвития России о порядке выбытия лиц из состава советов директоров АО и ООО был принят Госдумой во втором и третьем чтении 23 июня 2026 года. Ко второму чтению были подготовлены поправки о создании механизма доизбрания отдельного члена совета директоров взамен выбывшего, что устраняет необходимость полной ротации совета при выбытии одного директора.
Также законопроектом вносятся следующие изменения в Федеральный закон от 4 августа 2023 года № 470-ФЗ, а именно:
(1) уточняются правила распределения акций (долей) ЭЗО, причитающихся вступающему в их прямое владение бенефициару (учредителю), контролирующему ЭЗО посредством иностранной структуры без образования юридического лица (траста, личного фонда и иных), но не признающемуся контролирующим лицом по смыслу НК РФ или Закона № 470-ФЗ;
(2) устанавливается исключительная подсудность споров, связанных с определением доли участия таких бенефициаров, в том числе связанных с оспариванием решения о передаче акций (долей) ЭЗО в прямое владение, Арбитражному суду Московской области.
Правительство РФ 26 июня 2026 года внесло в Госдуму законопроект № 1272483-8, устанавливающий правила для договоров с условием «бери или плати» (take or pay). Предложено уточнить положения ГК РФ о плате за отказ от договора – размер выплаты/порядок его определения устанавливаются соглашением сторон. В том числе вне зависимости от соразмерности такой выплаты обязательству. Согласно законопроекту стороны смогут:
(1) устанавливать плату за отказ от договора — даже если отказ не связан с нарушением контрагента. Сумма может быть установлена по соглашению сторон и не может быть снижена судом (ст. 310 ГК);
(2) самостоятельно определять последствия расторжения договора (ст. 407 ГК);
(3) взимать абонентскую плату даже при отсутствии запросов — если исполнитель был готов оказать услугу. Однако суд может уменьшить плату, если докажут, что у исполнителя отсутствовала фактическая возможность предоставить услугу в нужном объёме (ст. 429.4 ГК);
(4) гибко настраивать последствия отказа в договорах подряда, возмездного оказания услуг, экспедиции, хранения, комиссии, доверительного управления и простого товарищества.
Новости Банка России
15 апреля 2026 г. Банк России выпустил Информационное письмо Банка России и Минфина России о Рекомендациях по подготовке к первичному публичному размещению акций акционерных обществ с государственным участием № ИН-01-28/14.
Рабочей группой ЦБ РФ принято решение, в соответствии с которым были смягчены условия для совершения сделок резидентами:
Решение вступает в силу с 1 июля 2026 года и заменяет решение от 06.03.2024 года № ПРГ-12-3/534.
19 июня 2026 г. Совет директоров Банка России уточнил и расширил порядок использования специальных счетов типа «С». Главным изменением стало разрешение зачислять на такие счета (банковские, брокерские и счета депо) возвращаемые суммы налогов, сборов, пошлин и других обязательных платежей. Эти средства можно возвращать без дополнительных ограничений, так как они имеют целевое назначение.
С полной версией принятых изменений можно ознакомиться по ссылке.
Банк России подготовил новый порядок проведения общих собраний акционеров взамен действующего Положения Банка России от 16.11.2018 № 660-П. Действие Проекта будет распространяться на публичные и непубличные АО, за исключением акционерных обществ, все голосующие акции которых принадлежат одному акционеру.
Основные нововведения Проекта.
(1) детальная регламентация дистанционных собраний.
(2) новый порядок для совместных требований акционеров.
(3) сделки с акциями после фиксации лиц. Проект детально прописывает правила для ситуаций, когда акционер продал свои акции в промежутке между датой фиксации лиц, имеющих право на участие в общем собрании, и самим днём проведения собрания.
(4) расширение раскрытия информации. Расширен перечень материалов и сведений, которые общество обязано предоставить акционерам при подготовке к собранию для предварительного ознакомления.
(5) требования к счётной комиссии и подсчёту голосов.
(6) порядок осуществления голосования при принятии решения общим собранием акционеров, если акции находятся в долевой собственности.
(7) порядок подготовки к проведению заседания или заочного голосования, если в акционерном обществе отсутствует совет директоров (наблюдательный совет).
Правоприменительная практика
Верховный Суд РФ впервые выпустил отдельный Тематический обзор практики по применению специальных экономических мер № 8/2026 (Обзор ВС). В Обзор ВС вошли споры о недействительности сделок, обходе контрсанкционных ограничений, расчётах с иностранными кредиторами.
ГАРАНТ: Арбитражный суд оштрафовал компанию за использование ИИ при составлении жалобы (Определение Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14 мая 2026 г. по делу № А27-7831/2025).
Юрист компании: Верховный суд защитил миноритария от снижения доли через допэмиссию по номиналу (определение Верховного суда от 03.06.2026 по делу № А17-75/2023).
Журнал АО: Право преимущественной покупки доли в уставном капитале ООО — императив, не стоит подвергать его корпоративно-нормативной ревизии (Дело № А40-252360/2024).
Больше дайджестов новостей в сфере регулирования КУ и иные публикации по теме — в Телеграм-канале Ассоциации НОКС.
Коллеги, предлагаем вашему вниманию дайджест основных новостей регулирования КУ за 1 квартал 2026 года.
Новости законодательства
С 1 января 2026 г. налоговая инспекция вместо свидетельств и уведомлений о постановке/снятии с налогового учета будет направлять выписки из ЕГРЮЛ.
С 2 января 2026 года акционерные общества (АО) обязаны применять обновленные процедуры взаимодействия с акционерами при предоставлении им документов о деятельности общества. Изменения утверждены Указанием Банка России от 02.10.2025 № 7199-У и касаются сроков, форм и способов передачи информации. Несоблюдение новых требований создает риски оспаривания решений органов управления и претензий со стороны акционеров.
С 1 марта 2026 г. вступил в силу Федеральный закон от 20.02.2026 № 25-ФЗ, который позволяет промежуточным организациям внутри корпоративных групп не составлять консолидированную финансовую отчетность (КФО). Главное условие — если головная организация группы уже составляет и публикует такую отчетность.
8 марта 2026 г. подписан Федеральный закон № 51-ФЗ, которым внесены изменения в ФЗ № 57 от 29.04.2008 «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» и другие законодательные акты.
Документ ужесточает контроль за иностранными инвестициями в России, существенно расширяя перечень видов стратегической деятельности (от недропользования до рыбной отрасли), требования к раскрытию информации и вводит переходные периоды с санкциями за их нарушение. Закон ввел «документарный» критерий, включил некоммерческие организации (НКО) в контур регулирования, а также обязал инвесторов уведомлять государство о владении долями более 5%.
Законодательные инициативы
Банк России подготовил проект нового положения, которое заменит Положение Банка России от 27.03.2020 № 714-П.
Планируется повысить информированность инвесторов о прогнозах деятельности эмитента, о соглашении об ограничении продажи (обременении) акций (lock-up) и о применяемом механизме стабилизации акций. Будет определен объем информации, включаемой в годовой отчет АО. Планируется дифференцировать требования к отчету эмитента и внедрению в его состав раздела с показателями нефинансовой отчетности (отчетности об устойчивом развитии). Будет адаптировано содержание проспекта ценных бумаг для розничного инвестора. Планируется актуализировать требования к раскрытию информации, в том числе сократить случаи ее дублирования.
Принятие Проекта предполагается во втором квартале 2026 года. Планируется, что Проект вступит в силу 1 апреля 2027 года.
Предложения и замечания по Проекту принимаются с 23 апреля 2026 до 15 мая 2026 года.
В Госдуму внесен законопроект, совершенствующий механизм выплаты дивидендов в акционерных обществах.
Законопроект разработан во исполнение постановления Конституционного Суда РФ от 25 сентября 2025 года N 31-П.
Статью 43 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» предлагается дополнить пунктом 6, в соответствии с которым при принятии обществом решения о выплате (объявлении) дивидендов с нарушением требований пунктов 2 и 3 вышеназванной статьи акционеры – владельцы привилегированных акций, права которых нарушены таким решением, вправе в течение трех месяцев со дня, когда они узнали или должны были узнать о принятом решении, потребовать от общества выплаты дивидендов в размере, в котором они причитались бы им в случае принятия обществом решения с соблюдением требований указанных пунктов.
Проект закона № 1081963-8 меняет правила работы с ЕГРЮЛ: сведения о юрлицах будут открываться автоматически. Теперь регистрирующий орган получит право самостоятельно снимать ограничения на доступ к информации в ЕГРЮЛ. Доступ к ограниченным сведениям также будут вправе получить представители на основании нотариальной доверенности, в которой прямо прописаны полномочия на право получения таких сведений.
Новости Банка России
Банк России выпустил информационное письмо о требованиях к раскрытию и представлению отчетности и информации в 2026 году (Информационное письмо Банка России от 26.01.2026 № ИН-03-23/1).
Информационное письмо об Указании Банка России № 7183-У разъясняет новые правила для бирж. Согласно документу, организаторы торгов обязаны раскрывать на своих сайтах информацию о тех ценных бумагах, чьи эмитенты скрывают или ограничивают данные о своей деятельности.
Требования начали действовать с 10 февраля 2026 года, внеся изменения в старое Положение Банка России № 534-П.
27 февраля 2026 года Банк России дополнил режим специального рублевого счета типа «О», разрешив списывать с него средства в целях исполнения требований о взыскании денежных средств по исполнительным документам, а также для взыскания обязательных платежей.
Полный текст документа доступен на официальном сайте регулятора в Решении Совета директоров Банка России.
20 марта 2026 года Банк России утвердил изменения, установив специальный режим для счета неустановленных лиц типа «С», который не предназначен для учета прав на ценные бумаги. Регулятор детально прописал правила зачисления и списания российских облигаций со счета неустановленных лиц, а также случаи, при которых возможны такие операции.
Frank Media: ЦБ не поддержал расширенный стандарт публичности для крупнейших банков. Регулятор заявил, что к вопросу об изменении подхода раскрытия можно будет вернуться после снятия санкций.
Новости рынка ценных бумаг
Уточнение требований к проспекту и отчету эмитента: Проект нового положения предполагает адаптацию содержания проспекта ценных бумаг для розничного инвестора, а также сокращение дублирования раскрываемой информации.
Раскрытие информации
Проект нового положения устанавливает, что отчет эмитента раскрывается не позднее одного рабочего дня после публикации финансовой отчетности, а предельный срок для годового отчета составляет 120 дней после окончания года, для полугодового — 60 дней после окончания периода.
Правоприменительная практика
Непредставление кредитором после опубликования решения о предстоящем исключении должника из ЕГРЮЛ возражений относительно такого исключения не препятствует впоследствии предъявлению им требования о привлечении контролирующих лиц к субсидиарной ответственности. Верховный Суд не только скорректировал выводы нижестоящих инстанций, но и фактически закрепил алгоритм распределения бремени доказывания, имеющий системное значение для всей категории подобных споров.
Ознакомиться с Определением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2026 г. № 305-ЭС25-10940 по делу № А40105555/2024 можно по ссылке.
Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 24 марта 2026 г. № 17-П ограничил безусловное право кредиторов требовать досрочного погашения облигаций при реорганизации компании. Теперь суды обязаны оценивать финансовое состояние должника и доказывать, что реорганизация действительно нарушает интересы инвесторов.
Исследования
Предлагаем вашему вниманию результаты совместного исследования Ассоциации НОКС и Московской биржи «Обзор практик корпоративного управления. Портрет совета директоров Аналитическое исследование за 2025 год».
Больше дайджестов новостей в сфере регулирования КУ и иные публикации по теме — в Телеграм-канале Ассоциации НОКС.