Дайджест рекомендаций по раскрытию информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг. Август 2022 года
Московская Биржа
1 августа 2022 года Московская биржа опубликовала рекомендации по раскрытию информации для эмитентов ценных бумаг и управляющих паевых инвестиционных фондов, допущенных к организованным торгам, в случае принятия ими решения об осуществлении раскрытия информации в ограниченном составе или объеме.
Так, Биржа рекомендует регулярно раскрывать:
- годовую и промежуточную финансовую отчетность по российским и международным стандартам;
- информацию (в виде существенных фактов) о событиях, связанных с изменением структуры акционерного капитала эмитента и с реализацией инвесторами прав по ценным бумагам, в том числе решения о реорганизации эмитента, о досрочном погашении облигаций, о выплате купонов по облигациям, а также информацию о корпоративных событиях (действиях), способных существенно повлиять на стоимость или котировки ценных бумаг.
Нераскрытие информации о таких событиях, по мнению Биржи, может оказать негативное влияние на проведение организованных торгов ценными бумагами и привести к необходимости применения дополнительных мер по защите участников торгов и инвесторов.
При этом Биржа отмечает, что публикация информации на общедоступных информационных ресурсах должна осуществляться с учетом конкретных обстоятельств деятельности эмитента и недопущения риска введения в отношении него или иных лиц мер ограничительного характера, а также в соответствии с действующим регулированием в отношении кредитных организаций, временно ограничивающим раскрытие определенного объема информации.
Центральный банк Российской Федерации
24 августа 2022 года было опубликовано информационное письмо Банка России № ИН-02-28/108 с рекомендациями в отношении минимизации санкционных рисков для членов органов управления и иных органов эмитентов из-за раскрытия информации о них в прежние периоды.
Банк России рекомендовал эмитентам проанализировать содержание ранее раскрытой информации и при необходимости опубликовать сообщение в порядке, определенном гл.50 Положения о раскрытии информации от 27.03.2020 №714-П. В этом сообщении указать, что в определенный период времени состав органов управления изменился и иных органов эмитента, и ранее опубликованная информация о лицах, входивших в их состав, больше не актуальна в связи с прекращением их полномочий, при этом действующий состав органов эмитента не указывается.
В профессиональном сообществе продолжаются дискуссии о необходимости раскрытия информации эмитентами и полноте такого раскрытия.
Так, например, в ходе обсуждения доклада Банка России о ключевых направлениях развития финансового рынка в условиях санкций исполнительный директор Ассоциации профессиональных инвесторов (АПИ) Александр Шевчук высказался за создание рабочей группы, которая занялась бы вопросом возврата компаний к раскрытию информации о своей деятельности. По мнению Александра, отсутствие нормализации с раскрытием сведений компаниями не только ставит под сомнение возможность инвестиций в целом, но и и негативно влияет на внутренний рынок, в частности прекращение публикации финансовой отчетности наполняет рынок инсайдерской информацией.
Также следует обратить внимание, что по поручению премьер-министра РФ Михаила Мишустина, Минэкономразвития, Минфин и Минпромторг до 1 октября прорабатывают предложения о возможности дополнительного сокращения требований к раскрытию информации компаниями с гос. участием, промышленными предприятиями, а также о возможности предоставления таким организациям права отказаться от предоставления или раскрытия бухгалтерской отчетности, аудиторских заключений, инсайдерской информации либо о возможности предоставления такой информации в сокращенном виде.
Насколько такие предложения будут соответствовать мнению ЦБ РФ, сформулированному в докладе «Финансовый рынок: новые задачи в современных условиях»– вернуться в перспективе к публикации отчетности финансовых организаций и компаний при условии минимизации санкционных рисков?
Увидим — 1 октября уже очень скоро. Будем держать вас в курсе.
